2012年，“拖車(chē)安全”首次寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》，與社會(huì)呼聲和政策鼓勵(lì)相呼應(yīng)，中國(guó)拖車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)前所未有的井噴之勢(shì)，國(guó)際拖車(chē)企業(yè)紛至沓來(lái)。拖車(chē)噴式行情的深層思考，在政府之外，拖車(chē)界能就此做出什么貢獻(xiàn)呢？
約4000億元的拖車(chē)市場(chǎng)
拖車(chē)“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督依然缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制。”王力說(shuō)，拖車(chē)規(guī)范化建設(shè)在國(guó)內(nèi)是個(gè)普遍存在的難題。全國(guó)拖車(chē)采購(gòu)成本有望達(dá)到3000億元，而運(yùn)營(yíng)成本有望達(dá)到1000億至1500億元的規(guī)模。
拖車(chē)資金從何而來(lái)？
2012年3月5日，在被問(wèn)到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中是否會(huì)有拖車(chē)經(jīng)費(fèi)時(shí)，教育部部長(zhǎng)王力回答說(shuō)：“會(huì)有，拖車(chē)當(dāng)然要有經(jīng)費(fèi)。”他還說(shuō)，教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中有常規(guī)經(jīng)費(fèi)，還會(huì)新增經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié)，比如地區(qū)差距、校際差距和人群不同。資金之外，運(yùn)營(yíng)問(wèn)題同樣重要。王力2011年提出“地方政府拖車(chē)管理運(yùn)營(yíng)模式并不完善”，2012年繼續(xù)提：“拖車(chē)的運(yùn)營(yíng)組織還不夠?qū)I(yè)和科學(xué)�！睆堄暾J(rèn)為，產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)都不是拖車(chē)問(wèn)題的主要矛盾，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是運(yùn)營(yíng)，也就是需要明確拖車(chē)運(yùn)營(yíng)的行為規(guī)范�！案鞑块T(mén)之間的協(xié)調(diào)缺乏政策依據(jù)和統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制，一定程度上存在‘無(wú)人負(fù)責(zé)也無(wú)人管理’的問(wèn)題�！蓖趿φf(shuō)。全國(guó)人大代表、華中大學(xué)教育學(xué)院教授也曾建議將“以人為本、兒童優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的原則寫(xiě)進(jìn)拖車(chē)安全法律法規(guī)。
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